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    陈宁未取得小餐饮经营许可证从事餐饮服务案

    来源:市场监督管理局 日期:2019-01-18 浏览:

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    大连市甘井子区市场监督管理局

    行政处罚决定书

    甘市监食药处字[2019]12号

    关于陈宁未取得小餐饮经营许可证从事餐饮服务违法行为的处罚决定

    2018年12月28日,大连市甘井子区市场监督管理局周水子市场监督管理所在检查中发现,位于大连市甘井子区华北路11-1-11号一层,当事人陈宁涉嫌未取得小餐饮经营许可证和营业执照从事包子铺小餐饮经营的违法行为,于当日经大连市甘井子区市场监督管理局主管局长批准立案查处。                

    经查,当事人于2018年12月22日至2018年12月28日期间,在大连市甘井子区华北路11-1-11号一层未取得小餐饮经营许可证和营业执照从事包子铺小餐饮经营的违法行为。当事人陈述在经营期间采购的食品原料0.06万元,店内剩余的食品原料0.006万元,营业收入0.08万元,没有库存也没有半成品,本人未记账,未缴纳税金,没有获利。故本案货值金额为0.08万元+0.006万元=0.086万元,其经营额0.08万元视为违法所得。在现场检查时当事人已停止违法经营行为。

        上述违法事实有如下证据材料记录在案:   

    证据一:20181228日,取证《现场笔录》,证明事实是证明了当事人正在从事餐饮服务经营活动的情况;

    证据二:20181228日,取证《询问笔录》,证明事实是证明了当事人承认自己开办包子铺从事食品经营活动未办理小餐饮经营许可证等事实;

    证据三:2018年1228日,取证《经营情况说明》,证明事实是证明了当事人开办包子铺小餐饮经营活动所获得营业收入及获利情况;

    证据四:2018年1228日,取证《居民身份证》复印件,证明事实是证明了当事人个人身份信息情况;

    证据五:2018年1228日,取证房屋租赁合同,证明事实是证明当事人经营场所情况。   

        当事人的上述行为,违反了《辽宁省食品安全条例》第十二条第二款:“食品生产加工小作坊、小餐饮实行许可制度管理,食品摊贩实行登记备案制度管理。未经许可或者登记备案的食品生产加工小作坊、小餐饮和食品摊贩不得从事食品生产经营活动?!钡墓娑?,属未取得小餐饮经营许可从事小餐饮经营的违法行为。  

    2019年1月14日,本局向当事人送达了甘市监周听告字[2019] 2号《行政处罚听证告知书》,当事人在法定的期限内未提出陈述申辩和听证要求。

    在该案件办理过程中,办案机构充分听取了当事人的陈述和申辩。办案机构认为,本案社会危害一般,当事人在调查处理过程中能够主动配合,符合《辽宁省食品药品监督管理系统规范行政处罚裁量权办法》第二十条“一般处罚,是指当事人实施的违法行为不具有减轻处罚、从轻处罚、从重处?;虿挥栊姓Ψ5惹樾?,在法定处罚幅度内选择中限给予的行政处罚?!钡墓娑ㄇ樾?,应依据《辽宁省食品药品行政处罚裁量基准》中关于《辽宁省食品安全条例》第五十九条的裁量范围“货值金额不足一万元的,并处一万元??睢庇枰源Ψ?。

    依据《辽宁省食品安全条例》第五十九条第一款第(一)项:“违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级以上食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处一万元???货值金额一万元以上的,并处货值金额五倍??睿海ㄒ唬┪慈〉檬称飞庸ば∽鞣恍砜芍?、小餐饮经营许可证从事食品生产经营活动的;”之规定,我局决定如下:责令当事人立即停止违法经营行为;没收违法所得0.08万元,???万元,罚没款合计1.08万元,上缴国库。

    当事人自收到本处罚决定书之日起十五日内到大连市甘井子区市场监督管理局财政缴款专户(账号:农行周水子支行34032001040015778)缴纳???,逾期不履行行政处罚决定的,按照《行政处罚法》第五十一条“(一)到期不缴纳??畹?,每日按??钍畹陌俜种哟Ψ??;(三)申请人民法院强制执行?!敝娑ㄖ葱?。 

    如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起六十日内向大连市食品药品监督管理局(地址:大连市沙河口区黄河路888A号)或大连市甘井子区人民政府(地址:大连市甘井子区明珠广场1号)申请行政复议,也可在收到本处罚决定书之日起六个月内向大连市沙河口区人民法院(地址:大连市沙河口区西南路789号)提起行政诉讼。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,行政处罚不停止执行。

     

     

     

     

     

    大连市甘井子区市场监督管理局

           2019年1月18日

     

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